公共部门技术创新、效率增进与财政分权
【摘要】 本文以2004~2017年中国30个省的公共部门投入和产出数据为样本，基于Bootstrap的Malmquist指数及其分解方法，测算地方公共部门2004~2017年以及各个连续时间段的公共服务生产率、效率和技术的变动情况。进而通过构建Tobit回归模型，检验财政分权对地方义务教育服务、医疗卫生服务、公共就业服务和基本民生公共服务的效率提高或实施技术创新意愿的影响。实证结果显示:除了医疗卫生服务外，财政分权对地方其他基本民生公共服务的生产率变动和技术进步指数均为显著负相关，分权程度越高的地区，地方公共部门推行技术创新的意愿越低，其公共服务生产技术退步的可能性就越大，且对地方政府公共服务的生产率具有不利影响。
