公平视域下我国碳排放配额的初始分配
【摘要】 学界对碳排放配额初始分配有历史排放、人际公平、碳隐含与消费公平等不同侧重的方案。对全国试点省市的碳排放及相关数据进行考察，可以分析出资源禀赋、经济发展水平、地区人口规模、行业布局等状况均与碳排放初始配额有密切关系。各区域碳排放配额的初始分配，既要坚持气候效益原则，科学、合理利用控排系数，又应考虑到区域公平与公民个体公平。在具体方案上，可考虑运用熵值法进行加权运算。排放区域的公平，需考虑区域经济发展水平和地区人均历史碳排放的双重指标，对双重指标较低的区域给予倾斜性配置;排放个体的公平，需进一步优化排放信用机制，完善区域之间的排放配额调整机制。此外，还应完善相关配套制度的建立，推进地区排放配额的公平合理分配，兼顾公平性与可操作性。
