行政行为两分法的困境和出路---“一般行政处分”概念的引入和重构

【摘要】 都被划分为对应的两大类别世界各国的行政法学体系都以行政行为为其理论基石,如美国的行政裁决与制定规则尤其是大陆法系,德国的行政处分与法规命令。并且行政行为,在中国从,,。,年该法修正后理论界倾1989向性使用的年行政诉讼法《的制定所确立的》抽象行政行为与具体行政行为“到”,2014行政规定与行政决定“多的学者发现其实在这两类行为之间存在着中间行为,一般行政处分“大至概念走出了困境”等方法解决矛盾”。但这条路并不畅通,我国试图通过以相关人“,都未能跳出两分法的窠臼”,。以德国为代表的大陆法系行政法学通过设置。利害关系“而引入一般行政处分概念则有利于发展完善我国行法律上的利害关系代替”相对人从”,扩““”随着理论的深入和