美国农村客运服务凭单制分析及对我国的启示

【摘要】 我国农村客运运输供给难以满足农村居民分散且频繁的出行需求。而美国通过发放凭单协调出行者与志愿者司机为缺乏公共客运服务的偏远地区提供了有效的出行选择。通过分析美国凭单制系统的经验发现凭单制系统在美国成功运营的核心在于明确的主体机构、完善的责任机制与保障机制设计与志愿者司机的高活跃度。分析表明凭单制系统在政府明确农村客运运输中责任的前提下,可以通过责任机制设计与凭单发放,激励志愿者司机与出行者,达到混合主体灵活供给并通过转移支付提升农村居民出行福利的效果。最后得到结论:在有政府参与、社会组织提供活力的前提下,凭单制可以通过机制设计与保障措施的完善在我国农村客运实践中发挥生命力。