农村普惠保险减贫的机制及空间效应研究

【摘要】 农业风险是导致中国农村贫困的主要原因之一,有效的风险管理工具能够减少因农业灾害致贫和返贫。兼具公平性、保障性、政策性和市场性的普惠保险,将是保险领域减少贫困最行之有效的工具之一。本文阐述了普惠保险减贫的影响机制和空间溢出机制,采用2010~2018年省级面板数据对我国普惠保险发展指数进行测度,并使用空间回归模型探究普惠保险减贫的空间效应。结果表明,我国普惠保险发展水平呈现出“东西高、中部低”的分布特征,普惠保险发展水平越高,贫困发生率越低,同时还存在空间溢出效应和区域差异。基于此本文建议:继续大力发展普惠保险,实施区域差异化、多元化普惠保险发展策略;强化保险宣传教育,提高农户保险意识;各地政府打破行政区划限制加强区域普惠保险合作;根据区域特征实施不同的瞄准机制,提高普惠保险扶贫的精准性。