非政府组织向联合国人权理事会提交涉华疫情来文的法律分析
【摘要】 联合国人权理事会申诉程序旨在处理得到可靠证实的、一贯严重侵犯人权和基本自由的情况。相较其前身--人权委员会的1503程序，人权理事会申诉程序更透明、更强调国际合作、更关注受害者权利。新冠肺炎疫情期间，某些非政府组织向人权理事会申诉程序提交来文，要求中国赔偿国际社会因新冠肺炎疫情造成的损失。在程序上，这不符合人权理事会申诉程序受理来文的标准，人权理事会申诉程序无权作出中国赔偿损失的决定;在实体上，中国并未违反来文所依据的《国际卫生条例》《经济、社会和文化权利国际公约》和国际法上的“适当注意”义务，因此不应承担国际人权法上的国家责任。
