政策工具视域下幼儿园“小学化”治理方案研究--基于25份省级政策文本

【摘要】 幼儿园“小学化”现象已成为学前教育的沉疴痼疾。这一问题,既有历时的政策演变,也有共时的政策面相。自2018年以来,各省(市、自治区)相继出台幼儿园“小学化”专项治理政策,整治工作如火如荼却成效有限。幼儿园“小学化”能否得到有效纠正,关键就在于教育政策执行这一动态过程,而教育政策的有效执行则离不开适切的政策工具。以25份省级政策文本为研究对象,经检索、编码、计量、分析之后发现,幼儿园“小学化”专项治理方案中政策工具结构趋于失衡,施策主体缺乏联动;配套政策亟待完善,地域创新水平有待提升;财政投入力度不足,纵向制度贯通不畅。据此,提出保障治理方案有效执行的建议:改善政策工具结构,加强各方协同联动;出台相应配套政策,鼓励合理创新;健全财政投入机制,建立专项制度体系等。