何为实体“从宽”：基于认罪认罚从宽制度顶层设计的解读
【摘要】 何为实体“从宽”，是困扰认罪认罚从宽制度试点实践，并影响相应程序制度设计与改革目标实现的关键问题。既有试点实践基于“提高诉讼效率、节省司法资源”的顶层设计，将其视为一个新的量刑情节的理解和做法，是该制度在当前推行中出现诸多问题、遇到诸多困境的重要症结所在。事实上，基于党政国策背景，本制度在顶层设计上不仅要“提高诉讼效率、节省司法资源”，而且还要承载缓解社会矛盾、转型重刑主义刑罚观念、避免短期自由刑适用弊端、提升犯罪人回归社会效果等时代使命。由此，“认罪认罚从宽”在实体方面并非一个独立的量刑情节，而是对接刑法中相应定罪量刑制度并需有实体立法突破的激励性从宽处罚制度。
