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城市群战略下都市圈的尺度、机制与制度

【摘要】 近年来，区域政策泛化、城市群扩容、尺度交叉等政策弊端逐渐显现，城市群战略遇到理论和实践的双重挑战。本文在梳理城市群和都市圈的关系后发现，都市圈源于城市群，但与城市群在发生尺度、动力机制和政策手段上存在明显差异，前者具有政府规划属性，后者具有市场自育属性。对基于城市群扩容的垄断竞争模型进一步分析发现，城市群扩容对于中央政府始终有益，但对于城市则存在扩容拐点。因此，城市群与都市圈的发展机制不同，未来应该在城市群框架下发展都市圈，避免城市群的过度扩容。

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