“四社联动”治理机制的解题意蕴与实践逻辑
【摘要】 “四社联动”治理机制是对基层社会治理存在问题的有效回应与化解，通过充分发挥社区的基础平台作用、社会组织的服务载体作用、社会工作的专业支撑作用、社区志愿者的补充作用，汇集分散在政府、社会组织、专业社工和居民手中的服务资源，打造共建共治共享的社会治理格局。“四社联动”治理机制对提升公共服务供给质量、效率，推进基层社会治理体系和治理能力现代化大有裨益。具体而言，“四社联动”治理机制积极回应居民需求之变化，有力推进国家和社会之互动关系，形成联动主体之伙伴关系，给养社会之公共精神，增值社区之社会资本等解题意蕴。为此，在“四社联动”治理实践中，要进一步列好权力清单、厘清政社权力边界，形成合作治理网络；要扶植社会组织、壮大专业社工队伍，引导社会力量参与基层决策；重视对居民需求的科学甄别，提升居民社区参与的效能和获得感；做好社区内部资源存量与外部增量的联动，形成互赖、互嵌、互补之治理格局。
