政府质量走向社会质量:社会治理的转型逻辑

【摘要】 当下中国正处于社会转型的关键阶段,社会治理正面临着结构性流变之风险,社会治理的转型已成为进入新时代的重要现实命题。社会治理从传统模式向新模式的转型过程所映射出的行动逻辑是从“政府质量”转向到“社会质量”。前者强调以政府为主导的经济指标的递增;而后者凸显社会福祉的提升。这一转型逻辑彰显了“社会性”的主体功能,映射了个体发展与社会发展的内生互构共生关系,同时这亦有效契合当下风险社会治理的时代主题。事实上,以社会质量为核心的社会治理模式内在本质要求建构出“社会经济保障、社会凝聚、社会包容和社会赋权”的内容体系,更为重要的是坚持基层党建引领社会治理的核心原则,凸显社会组织在社会治理转型中的作用,意在型构出一种可持续的社会治理长效图景,力图实现社会整体性福祉的提升,旨在进一步提升转型期的社会治理质量,进一步推动社会治理现代化目标的实现。