新中国70年与联合国关系的历史回顾与思考

【摘要】 新中国成立70年来,中国与联合国的关系经历了最初接触、解决代表权问题、初步参与、有限参与、全面合作五个时期。二者关系的发展呈现出四个特点:中国领导人的首脑外交是深化中国与联合国关系发展的重要助力;中国对联合国各项议程的参与呈现出一定的务实性;始终维护发展中国家的权益;从被动参与联合国议程逐渐转变为主动进行议程设置。中国与联合国关系的发展还将面临至少三个现实层面的挑战,包括中国联合国外交的不足;美国霸权的负面影响;价值观念的差异。未来中国可以从四个层面完善同联合国的关系,首先是加大针对联合国外交的资源投入;其次是协调众多发展中国家的立场;再次是发挥自身的“纽带”作用;最后是提升中国的规范引导能力。[作者简介]迟永,中国政法大学全球化与全球问题研究所讲师(北京100088)。新中国自成立以来与联合国的关系经历过巨大波折,走过了不同寻常的70年。中国曾一度被排除在联合国体系之外,也曾小心接触。现今双方在加紧联系,密切合作。中国已经成为联合国极为重要的成员国,是安