“双一流”范围调整的社会风险：生成机理、特征表现与防控策略
【摘要】 公共政策的制定处于一个风险高发和风险不确定性的随机环境中，公共政策引发公众对抗情绪甚至社会风险，取决于宏观社会背景影响下，公众对政府公共决策的理解及其公共决策对公众期待的回应程度。“双一流”建设范围的调整作为政府重大公共教育决策，关乎重大社会利益的重新分配，隐含着诸多风险因素，决策不当产生的矛盾争议可能诱发社会稳定风险。其潜在风险的特点是影响面广，敏感度高;关注度高，期望水平高;复杂程度高，平衡难度大;风险级别高，连锁反应大。为防范可能风险，在“双一流”建设范围调整中我们应落实重大决策社会稳定风险评估机制，提前预判风险点;加大信息公开力度，正确引导社会心理预期，加强与民意互动;用法治思维和法治方式开展调整工作，事前制定规则，增加透明度与公信力;扩大调整决策过程中的公众参与，兼顾各方的诉求与利益，让规则能够汲取充分的合法性;切实完善实施办法，让入选名单有动态调整，形成良性竞争。
