我国综合立体交通网规划性质及作用分析
【摘要】 目前，交通运输部门正在组织编制综合立体交通网规划，但在规划的性质和其与国土空间规划关系的认识理解上，存有诸多争议困惑。本文在充分借鉴新加坡等国家经验的基础上，从对空间规划和发展规划的关系、交通规划与国土空间规划的关系探讨分析入手，重点围绕综合立体交通网规划的性质及其作用进行了研究。研究认为国土空间规划是规划技术和政策手段的结合体，发展规划则是一系列公共政策的组合包，作为国土空间规划专项规划的综合立体交通网规划，同样需要分级并建立相应体系，该规划性质需要从技术性规划向政策性规划转变，规划思路则需要从均衡发展向以差异化为主的思路转变，规划作用则应从引导性规划转为约束性规划。
