适应多元居住需求的住房规划管理体系--日本住房制度变迁的启示

【摘要】 目前我国住房的核心矛盾已经从供需不足转为供需不匹配,相我国在经历近40年的高速增长之后,国民经济和社会应的制度亟待改革。本文参考经历过类似转变时期的日本,从完善法发展进入新阶段--人力资本代替自然资源和投资成为最重律体系、供给体系及规划实施体系三方面入手进行考察,探讨做什么、要的竞争力,城镇需要通过提升生活质量来吸引人才,进一谁去做以及怎样做三个问题。首先,相对于管理,日本住房体制更关注保障居住权利,并通过法律法规明确各方责任,形成权力制约。其次,政府并不直接提供住房,而是鼓励多方合作,从刚性“管制”转为弹步发挥其集聚效应。而住房作为生活必需品,是提升人民生活质量的关键一环。我国住房供给的核心矛盾已经从供需不足转为供需不匹性“引导”。最后,通过完善的统计系统和监督体制、相对独立的住房规划体系、切实可行的居住质量和居住面积等指标体系来确保有效提配。虽然在数量上,2015年我国住房总量已经超过人均一套,供住房。日本所有的住房政策都明确地指向一个目标:解决不同人群但住房供应与各层次人群需求严重不匹配。住房体制不健全,的多元居住需求,并通过细致严谨的规划管理体系保障实施,这对于住房政策不稳定,